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贵安新区:建生态文明 赢美丽经济

2017-04-20 10:54:36  来源: 贵州日报

提要

作为唯一一个被赋予建设生态文明示范区战略使命的国家级新区,贵安新区建设生态文明示范区,是国家使命的新区担当、是生态新区的历史重任、是美丽贵安的现实追求。

肩负省委省政府建设践行五大新发展理念先行示范区的命题,贵安新区守住发展和生态两条底线,坚持生态优先,以生态建设领域的供给侧结构性改革为动力,努力走出一条产业强、百姓富、生态美的绿色发展新路,为生态文明建设积累经验、提供示范。

坚持统筹谋划、整体推进,贵安新区大力实施大生态+”工程,积极推进大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康、大开放融合发展。

坚持改革创新、重点破题,贵安新区充分发挥国家级新区先行先试的政策叠加优势,扎实开展生态文明体制改革创新试验,为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。

坚持以人为本、生态惠民,贵安新区推进生态建设与经济发展、民生改善相结合,健全生态保护、脱贫攻坚、美丽乡村三位一体协调推进机制,让人民群众共享生态红利、分享绿色福利 

贵安新区打造万亩葡萄园,发展休闲体验农业。 

做加法:展天生丽质 秀贵安山水

随着清明小长假期间46万游客的赏花高峰过去,贵安新区万亩樱花园内的樱花开始凋谢,只留给人们对烂漫樱花的无限回味,以及对明年樱花再次盛开的期盼畅想。

每年开春,贵安新区最先迎来的都是樱花盛开,万亩樱花怒放的美景将吸引上百万游客到贵安赏花。据统计,截至今年44,花季25天的贵安万亩樱花园共接待游客150万人次。

贵安新区具有贵州典型的喀斯特地貌景观,其自然生态环境优良,山水景观环境优美,丰富的历史文化和众多的名胜古迹、自然与人文结合使得新区的山川名胜更加壮丽辉煌。

地处长江流域和珠江流域分水岭地带的贵安新区,93%的面积位于贵阳市主要饮用水源上游,72%的面积位于红枫湖汇水范围,生态环境高度敏感和脆弱。红枫湖的供水人口达到400万人,是贵阳市和贵安新区最重要的饮用水源地。强化源头治理、加强河流保护,贵安新区义不容辞,且刻不容缓。

20164,贵安新区管委会印发了《贵安新区重点流域水环境保护河长制》,通过实施水环境保护三级河长制”,督促新区有关单位落实环境质量责任制,全面加强红枫湖、松柏山水库、麻线河流域水环境保护,促进流域水质稳定达标,确保流域水环境安全。

同时,新区构建山水林田湖生命共同体”,大力实施五区八廊百园”“十河百湖千塘工程,实施绿色贵安三年会战”,启动直管区88个可绿化山头共2.16万亩绿化建设,投入47亿元在中心区启动海绵城市试点建设。

发挥大数据产业优势,贵安新区创新思路,提高决策效率,建成贵安数字环保云平台,尝试实施扁平化管理方式,使信息、数据交流便捷化。同时建立污染源及建设项目一源一档模块,环评审批、污染防治、三同时检查、行政处罚等环境管理全过程信息储存。各项环境管理信息通过生态红线、城市规划、污染源建设项目分布、执法情况等专题图一目了然,实现了精准审批、管理调度及时、决策高效便捷的目的。 

黔鹰五七零八厂区秋景。 

做减法:城市要发展 环保先把关

良好的生态环境,成为贵安新区独特的竞争力。应对环境资源保护面临的严峻挑战,贵安新区清醒地意识到:保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。

贵安新区以环评把关为切入点,严格建设项目管理。2015年底,经贵州省人民政府同意,对基本无污染、不扰民且具有城镇集中式污染治理设施的66项建设项目试行环境影响评价豁免管理,贵安新区第一时间执行,大大减少了审批项目,为环保型企业扩宽了发展渠道。

2016年开始,除核与辐射项目以及军工等涉密项目以外编制环境影响登记表的项目全部只办理登记备案手续,且不再进行竣工环保验收。截至去年底,备案项目已达386,涉及总投资27.9亿元。

与此同时,贵安新区严格准入条件,做到项目要引进、环保先把关

根据《贵安新区直管区生态环境保护负面清单制度》和《贵安新区管理委员会关于加强建设项目前期环境保护工作的通知》,贵安新区积极参与项目前期立项论证工作,按照新区直管区生态环境准入要求,将环境影响预评估作为招商引资的前置条件。在2016,审核环境影响预评估表50,否决强污染高风险项目2个。

三大行动计划为总抓手,推动污染防治常态化。贵安新区今年初率先在全省实现村村通天然气,已淘汰直管区范围内全部燃煤锅炉,完成5家工业企业煤改气”,三年来燃气使用量达到800万立方米,热值等同于9600吨标煤,减少了约60万千克二氧化碳排放。大力推广清洁能源,新区所有14个安置点全部采用燃气集中供暖;清洁能源公交车占在用公交车比重31.75%,新能源公交车占在用公交车比重超过50%,新能源使用率居全省首位。

开展水污染防治,出台实施《贵安新区水污染防治行动计划工作方案》,推动新区污水处理设施及配套管网建设,目前新区规划的5个污水处理厂主体工程已全面完工,电子信息产业园、高端装备制造园、富士康社区等人口集聚区的污水管网已连通。

正视历史遗留问题,采取措施解决长期威胁饮用水源安全的历史遗留污染问题。劝说位于饮用水源二级保护区的48家排污企业自行停产或者关闭,或转产符合环保法律法规的产业。对劝说无效并仍然生产的环境违法企业进行立案查处,共查处企业5家。

开展土壤修复,针对历史遗留长期污染红枫湖的天峰磷石膏渣场开展综合治理,申请中央资金1360万元,新区财政配套400万元,现已完成一期废渣清运工程,共计91万吨磷石膏渣已全部清运并作无害化处理。目前,正有序开展二期渣场生态修复工程。配合国土部门关闭新区直管区内2家煤矿及十余家砂石矿山,并要求矿山业主对污染场地开展生态修复。

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[责任编辑: 实习编辑周继]

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