提高选人用人公信度

    ——贵阳市采用“两推一述”方式选拔县级领导干部

    贵州日报讯（王兵）“‘两推一述’最显著的特征，就是增强了民主推荐的科学性和真实性，较好地落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权”。据市委组织部相关部门负责人介绍，2005年以来，贵阳市先后在市财政局、市中级人民法院、市人民检察院、市肺科医院等单位开展了“两推一述”试点工作，共有7名同志通过“两推一述”走上了副县级领导岗位。

    近年来，贵阳市积极推进干部人事制度改革，在干部选拔任用方面探索和实践扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的新做法，“两推一述”的干部选拔方式，真正把群众公认的原则落到实处，增强了选人用人的准确性，提高了干部选拔的公信度，取得了较好成效。

    “两推一述”即是由首次民主推荐、个人陈述和定向推荐三个基本环节组成。在首次推荐阶段，召开民主推荐大会，公布推荐职位和任职资格条件，参会人员在符合条件的人选中进行广泛的民主推荐，按照差额确定考察对象的原则，一般按1：2或1：3的比例确定陈述对象人选；个人陈述阶段，党委(党组)按差额原则确定陈述人，召开第二次民主推荐大会，陈述人在大会上作个人陈述；定向推荐阶段，个人陈述后，陈述人接受参会人员的书面民主测评，然后当场由参会人员对陈述人进行第二次定向推荐，根据第二次推荐结果和干部本人情况，由市委组织部集体研究确定考察对象。

    干部任用从“上面定人头，下面画圈圈”变成“群众提人选，组织画圈圈”，“两推一述”的实质，就是在于把选拔干部的提名权交给群众。在采访中记者了解到，“两推一述”第一轮推荐没有固定对象，由群众填写《陈述对象推荐表》，在符合条件的人员中广泛推荐。第二轮推荐得票相对较多的人作为考察对象，充分尊重了群众意愿。

    “‘两推一述’是用人机制上的突破，不但增强了干部选任工作的透明度、扩大了干部选拔视野、拓宽了干部选拔渠道，还从机制上防止了选人用人上的不正之风，有效杜绝了跑官买官现象。”市委组织部相关负责人告诉记者，“两推一述”打破了传统的干部选拔任用方式，为干部的选拔任用创造了一个良好的工作条件和社会环境，进一步树立了“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”的正确用人导向。

    绪晓栋原任市中级人民法院监察室主任，2005年10月，通过“两推一述”担任了市中级人民法院机关党委书记。上任后，他通过创新工作载体，搭建活动平台等方式，使机关党建工作开展得有声有色，受到单位和群众的好评。

    市肺科医院原外科主任张放鸣，2006年通过“两推一述”走上副院长的领导岗位，分管医院的医务、护理等科室的业务工作。在任职期间，他非常重视业务培训，以及新技术的运用，不断提高医务人员的医疗技术水平，他还组织完善了三级医师查房制度，规范诊疗行为，使医院的管理水平和医护人员的业务能力得到很大提高。

    “这样的选拔方式任用的干部，群众信，干部服。”“两推一述”在试点单位中引起了强烈的反响，大家一致认为“两推一述”对自己的思维定式带来了巨大的“冲击波”，要得到群众的关键一票，今后工作中必须做到对上负责与对下负责的有机统一。（完）