关于开展区（市、县）党委书记、区（市、县）长人选公推竞岗工作的意见（征求意见稿）

    为深入贯彻落实党的十七大精神和全国、全省组织工作会议精神，加大干部人事制度改革力度，经请示省委组织部批复同意，对我市出缺的区（市、县）党委书记、区（市、县）长职位，市委决定采取公推竞岗的方式产生人选。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于进一步加强县（市、区、旗）党政正职队伍建设的意见》及有关规定，提出如下意见。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部、扩大民主和依法办事相结合，坚持民主、公开、竞争、择优，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，切实提高选人用人的公信度，促使优秀人才脱颖而出，努力建设一支高素质的领导干部队伍，为我市生态文明城市建设提供坚强有力的组织保证。

    二、职位、范围及资格条件

    （一）职位

    出缺的区（市、县）党委书记、区（市、县）长职位。

    （二）范围

    公推竞岗的范围为市级机关、市直企事业单位、区（市、县）现任正、副县级领导干部。

    （三）资格条件

    报名人员除符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的资格条件外，还须具备下列资格：

    1、竞争区（市、县）党委书记职位的正县级领导干部年龄在45周岁左右及以下，副县级领导干部年龄在40周岁左右及以下，年龄以公推竞岗时的实足年龄计算；大学本科以上学历；具有在区（市、县）党政领导班子工作的经历。

    2、竞争区（市、县）长职位的正县级领导干部年龄在45周岁左右及以下，副县级领导干部年龄在40周岁左右及以下，年龄以公推竞岗时的实足年龄计算；大学本科以上学历; 具有在区（市、县）党政领导班子工作的经历，女干部和35周岁左右的优秀年轻干部可适当放宽。

    三、程序和方法

    （一）报名和资格审查

    采取组织推荐、个人自荐的办法报名。符合报名资格条件的领导干部一次只能报名竞岗1个职位。市公推竞岗工作领导小组办公室负责报名和资格审查。

    （二）民主推荐

    召开民主推荐会，对经资格审查合格的报名者，按公推竞岗职位进行定向等额推荐。根据民主推荐得票情况，由市公推竞岗工作领导小组办公室提出意见，报领导小组研究后，提请市委常委会议按公推竞岗职位1:5的比例，每个职位确定5名“公推竞岗民主推荐人选”。

    参加民主推荐会的范围：市委委员和候补委员；市人大、市政府、市政协领导班子成员；市法院院长，市检察院检察长，市委党校常务副校长，贵阳学院、贵阳职业技术学院、贵阳护理职业技术学院党政主要负责人；其他在职地级干部；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；曾经担任过本级正职领导职务和近两届担任过本级副职领导职务的老同志；市纪委副书记；市直各部委办局、各人民团体、市属新闻单位党政主要负责人（含主持工作的副职）；市人大、市政协各专门委员会主要负责人；市管企业党政主要负责人；各区（市、县）党委、人大、政府、政协主要负责人；全国党代表、人大代表，省党代表、人大代表和贵阳市部分基层党代表、人大代表。

    在民主推荐中要注意推荐女干部和35周岁左右、具有硕士研究生以上学历学位的优秀年轻干部。

    （三）驻点调研

    市公推竞岗工作领导小组办公室组织“公推竞岗民主推荐人选”到竞岗的区（市、县），围绕该区（市、县）的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设、生态文明建设等重大问题进行调查研究，形成调研报告。

    调研结束后，市公推竞岗工作领导小组办公室组织由有关方面领导、专家和组织人事干部组成的评委会，对调研报告进行评审评分。

    （四）竞岗演讲答辩和民意测验

    市公推竞岗工作领导小组办公室组织“公推竞岗民主推荐人选”进行竞岗演讲答辩和民意测验。电视现场直播。

    竞岗演讲答辩和民意测验的程序：“公推竞岗民主推荐人选”根据指定题目进行演讲，然后回答主考官的提问和与会者现场随机提问；演讲答辩结束后，评委会评定演讲答辩成绩，同时组织与会人员对竞岗者进行民意测验；民意测验后，当场宣布演讲答辩成绩。

    参加民意测验的范围：市委委员和候补委员；市人大、市政府、市政协领导班子成员；市法院院长，市检察院检察长，市委党校常务副校长，贵阳学院、贵阳职业技术学院、贵阳护理职业技术学院党政主要负责人；其他在职地级干部；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；市纪委副书记；市直各部委办局、各人民团体、市属新闻单位党政主要负责人（含主持工作的副职）；市人大、市政协各专门委员会主要负责人；市管企业党政主要负责人；各区（市、县）党委、人大、政府、政协主要负责人，竞岗区（市、县）党委、人大、政府、政协领导班子其他成员；全国党代表、人大代表，省党代表、人大代表和部分基层市党代表、人大代表及竞岗区（市、县）的党代表、人大代表。

    全国党代表、省党代表和贵阳市部分基层党代表只参加对竞岗区（市、县）党委书记“公推竞岗民主推荐人选”的民意测验。

    全国人大代表、省人大代表和贵阳市部分基层人大代表只参加对竞岗区（市、县）长的“公推竞岗民主推荐人选”的民意测验。

    区（市、县）党委、人大、政府、政协领导班子其他成员和区（市、县）的党代表、人大代表只分别参加对竞岗本区（市、县）党委书记、区（市、县）长“公推竞岗民主推荐人选”的民意测验。